Chung tay vì người nghèo

Các hộ nghèo tại các huyện nghèo đã được tiếp cận nhiều chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất, tăng thu nhập, góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và nâng cao mức sống. Nhờ thực hiện tốt các chính sách, chủ trương mà đến nay tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh (theo chuẩn nghèo 2011 - 2015) giảm từ 50% (năm 2010) xuống ước còn 28% (năm 2015), tỷ lệ giảm nghèo bình quân hàng năm là 4,4%. Tại 5 huyện nghèo theo Nghị quyết 30a (Điện Biên Đông, Tủa Chùa, Nậm Pồ, Mường Ảng, Mường Nhé) đã giảm từ 70,44% (năm 2010) xuống còn 41,03% (năm 2015), bình quân giảm 5,89%/năm. Kết quả đó góp phần quan trọng vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển KT - XH, đảm bảo QP - AN trên địa bàn tỉnh.

Các chương trình giảm nghèo đã tạo điều kiện cho người nghèo được tiếp cận và thụ hưởng các chính sách hỗ trợ, các dịch vụ xã hội cơ bản có chất lượng về giáo dục, y tế, có cơ hội và điều kiện thuận lợi về việc làm, về sản xuất để vươn lên thoát nghèo. Để có được những kết quả trên, bên cạnh định hướng chủ trương, đường lối chính sách giảm nghèo của Đảng, Nhà nước, nguồn lực huy động từ các chương trình, dự án, tài trợ từ nước ngoài còn có sự chung tay hỗ trợ của cả cộng đồng. Nhiều phong trào, cuộc vận động giúp đỡ người nghèo do Ủy ban MTTQ tỉnh và các đoàn thể tổ chức phát động đã thu hút sự hưởng ứng mạnh mẽ của các tầng lớp nhân dân. Hàng năm, Ủy ban MTTQ tỉnh đều phát động tháng cao điểm ủng hộ quỹ “Vì người nghèo”, tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Ngày Vì người nghèo”, góp phần thực hiện xóa đói giảm nghèo. Trong 5 năm, thông qua nguồn quỹ Vì người nghèo, Ủy ban MTTQ tỉnh đã hỗ trợ xây dựng hàng nghìn ngôi nhà cho hộ nghèo với số tiền gần 15 tỷ đồng, hàng ngàn lượt hộ nghèo được giúp đỡ ngày công lao động và hỗ trợ cây, con giống... góp phần ổn định cuộc sống, vượt qua khó khăn.

Làm đường bê tông ở xã Mường Mùn, huyện Tuần Giáo.

Nhiều cách làm hay, nhiều mô hình có hiệu quả trong công tác xóa đói giảm nghèo đã góp phần tạo nền móng vững chắc cho phong trào xây dựng nông thôn mới của tỉnh. Điển hình như Chương trình Chung tay vì cộng đồng và Bò giống giúp người nghèo biên giới do Tập đoàn Viễn thông Quân đội Viettel phối hợp với UBND tỉnh triển khai đã tác động mạnh đến công tác xóa đói, giảm nghèo. Trong 2 năm (2014 - 2015), Chi nhánh Viettel Điện Biên đã trao 1.805 con bò cho hộ nghèo 7 huyện. Hiện tại từ số bò giống trao cho hộ nghèo, tỷ lệ sinh sản đạt cao. Ông Điêu Bình Dương, Phó Chủ tịch UBND huyện Nậm Pồ, chia sẻ: Do điều kiện huyện vùng sâu, xa nên hầu hết là đồng bào DTTS, tỷ lệ hộ nghèo cao nên địa phương tập trung phát triển kinh tế theo hướng chăn nuôi. Để chăn nuôi thực sự trở thành “mũi nhọn”, chính quyền huyện ưu tiên, khuyến khích các xã, hộ dân có điều kiện tập trung phát triển chăn nuôi theo hướng trang trại. Anh Lò Văn Bản, bản Pa Tần, xã Pa Tần, huyện Nậm Pồ, một hộ vừa mới thoát nghèo, được chính quyền huyện tuyên dương tại hội nghị tổng kết chương trình giảm nghèo của huyện, chia sẻ: “Từ hộ nghèo, được sự hỗ trợ của Nhà nước, tôi vay vốn trồng trọt, chăn nuôi, tham gia các lớp tập huấn, áp dụng KH - KT vào sản xuất. Từ 2 con bò giống và 5 con trâu (năm 2010), đến nay đàn trâu, bò của gia đình đã tăng lên gần 30 con. Nhờ đó, cuộc sống gia đình ổn định, thu nhập mỗi năm khoảng hơn 100 triệu đồng”.

Tuy đạt được một số kết quả đáng khích lệ nhưng theo đồng chí Lê Văn Quý công tác giảm nghèo trên địa bàn tỉnh chưa thực sự bền vững. Số hộ nghèo thuộc nhóm đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo cao tuổi không có sức lao động, không có khả năng thoát nghèo. Một bộ phận hộ nghèo và cận nghèo còn mang tính ỷ lại, không tự lực vươn lên thoát nghèo. Việc lồng ghép chương trình giảm nghèo với các chương trình phát triển kinh tế - xã hội tại một số địa phương còn lúng túng, chưa phát huy hiệu quả. Để đạt được mục tiêu giảm nghèo nhanh và bền vững hơn trong giai đoạn 2016 - 2020, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị: Các sở, ngành, địa phương tiếp tục thực hiện các dự án, chính sách giảm nghèo theo Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2016 - 2020. Các dự án phải được triển khai theo hướng tập trung, hỗ trợ trực tiếp cho hộ nghèo và đi vào những nội dung, đối tượng cụ thể, ưu tiên hộ nghèo ở vùng đồng bào DTTS; gắn công tác hỗ trợ vốn tín dụng với việc đào tạo, tập huấn, hướng dẫn cách làm ăn, khuyến nông, lâm, ngư gắn với các chương trình dạy nghề, trên cơ sở đó tạo điều kiện thuận lợi để hộ nghèo phát triển sản xuất, ổn định thu nhập, hướng đến thoát nghèo bền vững. Đối với các nhóm chính sách hỗ trợ người nghèo, các sở, ngành, địa phương cần tăng cường công tác chỉ đạo, kiểm tra giám sát nhằm giúp hộ nghèo tiếp cận các chính sách hiện có, nhất là chính sách hỗ trợ về giáo dục, y tế, trợ cấp đời sống và nhà ở. Trong số các nhiệm vụ, mục tiêu đề ra cần tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động “Quỹ Vì người nghèo” để các hoạt động vì người nghèo luôn là phong trào thi đua yêu nước, thu hút đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia, với mục đích để cả cộng đồng chung tay vì người nghèo.