Thảo luận về dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng, cần quy định điều kiện chặt chẽ và cụ thể với việc hiến mô, bộ phận cơ thể của phạm nhân để việc thực hiện được thuận lợi, không phát sinh thủ tục pháp lý về sau.
Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang đã có giải trình vào sáng 12/11 đối với các ý kiến đại biểu Quốc hội nêu ra xung quanh đề xuất cho phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể, lưu trữ trứng, tinh trùng.
Thứ Tư, ngày 12/11/2025, ngày làm việc thứ 19, Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV diễn ra tại Nhà Quốc hội, thủ đô Hà Nội.
Ngày 12/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội thảo luận ở hội trường về 4 Dự án Luật: Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá; Luật Hàng không dân dụng Việt Nam (sửa đổi).
Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) và dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú nhằm thể chế hóa quan điểm của Đảng, Nhà nước về hoàn thiện, sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và cơ chế thi hành án hình sự, thi hành tạm giữ, tạm giam. Đó là ý kiến tiếp thu, giải trình làm rõ của Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang tại Quốc hội ngày 12/11.
Tiếp tục Kỳ họp thứ 10, sáng 12/11 Quốc hội thảo luận Dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi). Một nội dung thu hút nhiều ý kiến là quy định phạm nhân được quyền hiến mô, bộ phận cơ thể và lưu trữ trứng, tinh trùng theo quy định pháp luật.
Đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng, phạm nhân chỉ được hiến mô không vì lợi nhuận về mặt kinh tế và những người được nhận hiến mô là những người thân.
Phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể khi đảm bảo đủ các điều kiện như: tự nguyện hiến mô, bộ phận cơ thể; đủ điều kiện sức khỏe; tự chịu chi phí...
Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang đã làm rõ về những ý kiến của các ĐBQH liên quan tới quyền được hiến mô, bộ phận cơ thể và quyền lưu trữ tinh trùng, trứng của phạm nhân.
Ngày 12/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về: Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú.
Tiếp tục chương trình làm việc của Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sáng 12/11, các đại biểu đã thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); dự thảo Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú.
Về đề xuất phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang cho biết sẽ chỉnh lý dự thảo luật theo nguyên tắc phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể khi tự nguyện, đủ điều kiện sức khỏe.
Theo Bộ trưởng Lương Tam Quang, việc thu thập thông tin sinh trắc học của người bị tạm giam, tạm giữ nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý; bảo đảm tuân thủ theo quy định của Luật Bảo vệ dữ liệu cá nhân; và chỉ áp dụng đối với những người bị tạm giữ, tạm giam chưa có thông tin sinh trắc học trong cơ sở dữ liệu căn cước.
Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) không quy định kết quả khắc phục hậu quả do hành vi phạm tội gây ra là tiêu chí để xét giảm/xếp loại chấp hành phạt tù so với Luật hiện hành. Điều này nhận được ý kiến góp ý đa chiều từ đại biểu Quốc hội.
Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ nghiên cứu đầy đủ các ý kiến phát biểu của các đại biểu Quốc hội và báo cáo Chính phủ, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan chức năng nghiêm túc tiếp thu tối đa, giải trình cụ thể các ý kiến của các đại biểu Quốc hội, chỉnh lý, hoàn thiện các dự án luật để đảm bảo tính khoa học, chặt chẽ, khả thi.
Bộ trưởng Lương Tam Quang giải trình các ý kiến của đại biểu về đề xuất phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể và lưu trữ trứng, tinh trùng.
Theo đại biểu Quốc hội, việc khắc phục hậu quả là tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự trong giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử và trong giai đoạn thi hành án càng quan trọng.
Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 10, sáng 12/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về 2 dự thảo luật thuộc lĩnh vực tư pháp: Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) và Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú.
Đồng tình với việc bổ sung quy định cho phép phạm nhân được quyền hiến mô, bộ phận cơ thể, tuy nhiên các đại biểu Quốc hội đề nghị cần quy định chặt chẽ các điều kiện, chỉ được hiến mô cho người thân và không vì mục đích thương mại.
Đây là quy định thể hiện điểm tiến bộ, nhân văn trong pháp luật, phản ánh sự tôn trọng các quyền cơ bản, bảo vệ giá trị nhân phẩm của con người ngay cả khi họ đang chấp hành án phạt tù.
Theo Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an, dự thảo luật sẽ được tiếp thu, chỉnh lý trên cơ sở nguyên tắc phạm nhân được hiến mô, bộ phận cơ thể khi đảm bảo đủ các điều kiện đề ra.
Sáng 12/11, tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật Hình sự (sửa đổi), các đại biểu Quốc hội dành nhiều sự quan tâm đến quy định về quyền hiến mô, bộ phận cơ thể; quyền lưu trữ trứng và tinh trùng của phạm nhân.
Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang cho biết, sẽ tiếp thu ý kiến đại biểu, chỉnh lý dự thảo luật trên cơ sở nguyên tắc phạm nhân chỉ được hiến mô, hiến tạng khi bảo đảm đủ các điều kiện: Tự nguyện hiến, có đủ sức khỏe, phạm tội lần đầu...
Phát biểu tại Hội trường về Luật thi hành án hình sự (sửa đổi), đại biểu Tô Văn Tám (đoàn Quảng Ngãi' đề xuất cho phép phạm nhân gửi tiền công lao động về cho gia đình, bên cạnh quy định 'gửi trại giam quản lý và được nhận lại khi chấp hành xong án phạt tù'.
Sáng 12/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) và dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú. Tại đây, một số ĐBQH cho ý kiến liên quan đến quy định hiến mô, bộ phận cơ thể người của phạm nhân.
Ngày 12-11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ mười, Quốc hội khóa XV, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, điều hành của Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú.
Sáng 12-11, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ mười, các đại biểu Quốc hội thảo luận ở hội trường về Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú.
Theo đại biểu, với những phạm nhân ưu tú nên tổ chức lao động cho họ, để họ có thu nhập và cho phép gửi về gia đình góp phần khắc phục khó khăn.
Đại biểu Tô Văn Tám đánh giá, việc bổ sung quyền được hiến mô, bộ phận cơ thể, lưu giữ trứng, tinh trùng thể hiện sự tiến bộ, nhân văn trong việc phản ánh sự tôn trọng các quyền cơ bản của con người, ngay cả khi họ đang chấp hành án phạt tù; thể hiện giá trị nhân phẩm của họ vẫn được bảo vệ, thể hiện sự nhân đạo, nhân văn trong tư duy quản lý hình sự của nước ta, không chỉ là trừng phạt, mà cao hơn là giáo dục và cải tạo, tôn trọng nhân phẩm con người.
Ngày 12-11, Quốc hội tiếp tục thảo luận tại hội trường về dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) và Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú. Nhiều đại biểu đã có ý kiến góp ý liên quan đến các quy định mới về quyền và nghĩa vụ của người bị tạm giữ, phạm nhân, trong đó có nội dung nhạy cảm về hiến mô, hiến tạng và lưu trữ trứng, tinh trùng.
Các dự án luật do Bộ Công an chủ trì soạn thảo, trình Quốc hội khóa XV tại Kỳ họp thứ 10 lần này được đánh giá có nhiều điểm mới, nhân văn, đáp ứng yêu cầu thực tiễn, đồng thời tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực an ninh, trật tự.
Cơ bản nhất trí với dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), ĐHQH Hoàng Quốc Khánh (Lai Châu) đề nghị, cần bổ sung hành vi nghiêm cấm là trù dập, trả thù người tố cáo, người khiếu nại trong thi hành án hình sự, để bảo đảm hiệu quả trong thực thi quyền khiếu nại, tố cáo và tăng cường công tác giám sát.
Tiếp tục Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sáng 4/11, Quốc hội nghe một số tờ trình, báo cáo thẩm tra và thảo luận ở tổ về: Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú, Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp.
Thảo luận tại Tổ 15 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Phú Thọ, Đắk Lắk) về dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), ĐBQH Đặng Bích Ngọc đề xuất giao thẩm quyền trưng cầu giám định tâm thần cho trại giam, trại tạm giam hoặc cơ quan thi hành án hình sự nhằm rút ngắn thủ tục nhưng vẫn bảo đảm chặt chẽ cơ chế kiểm soát.
Thảo luận tại Tổ 3 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Thanh Hóa, Tây Ninh) sáng 4/11 về dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), các đại biểu tán thành với quy định về quyền hiến mô, bộ phận cơ thể, lưu trữ trứng, tinh trùng của phạm nhân. Tuy nhiên, các đại biểu cho rằng, nên quy định rõ phạm vi hiến mô, bộ phận cơ thể người của phạm nhân chỉ nên là thân nhân của họ, không nên quá mở rộng đối tượng.
Sáng 4-11, tiếp tục nội dung chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, sau phiên làm việc toàn thể tại hội trường về các dự án luật thuộc lĩnh vực xây dựng, nông nghiệp, môi trường, kinh tế và tư pháp, Đoàn ĐBQH tỉnh tham gia thảo luận ở Tổ về: Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp.
Đại biểu Trần Đình Chung đề nghị, cần rà soát lại tính khả thi của quy định này, báo cáo rõ số lượng nguyện vọng hiến tinh trùng, trứng của phạm nhân...
Thảo luận tại Tổ 13 (gồm Đoàn ĐBQH tỉnh Sơn La, Vĩnh Long) về Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) sáng 4/11, các đại biểu kiến nghị cần hoàn thiện khuôn khổ pháp lý theo hướng bảo đảm quyền con người, quyền công dân, đồng thời đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước trong tình hình mới.
Thảo luận tại Tổ 7 (gồm Đoàn ĐBQH các tỉnh Nghệ An, Lâm Đồng) sáng 4/11, các ĐBQH thống nhất với sự cần thiết sửa đổi, bổ sung Luật Thi hành án hình sự và Luật Lý lịch tư pháp. Các ý kiến tập trung làm rõ yêu cầu bảo đảm quyền con người, phù hợp tiến trình cải cách tư pháp, chuyển đổi số; đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, nhất là người Việt Nam ở nước ngoài khi thực hiện thủ tục hành chính.
Thảo luận ở Tổ về dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi), sáng 4/11, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Đỗ Đức Hồng Hà (Hà Nội) cho biết, sau khi nghiên cứu kỹ lưỡng dự thảo luật và đối chiếu với Luật Thi hành án hình sự năm 2019 (hợp nhất, sửa đổi năm 2025), ông nhận thấy, dự thảo luật có nhiều điểm mới quan trọng nhằm thể chế hóa chủ trương của Đảng, giải quyết các vướng mắc từ thực tiễn và tăng cường tính nhân đạo.
Sáng 4/11, Quốc hội thảo luận tại tổ về Dự án Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp.
Thảo luận tại Tổ 16 (gồm các Đoàn ĐBQH thành phố Đà Nẵng, tỉnh Tuyên Quang, Cao Bằng), đại biểu Quốc hội đánh giá cao nhiều chính sách mới tại dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); đề nghị, tiếp tục rà soát, hoàn thiện để có quy định chặt chẽ, toàn diện và công bằng về quyền của phạm nhân.
Quốc hội thảo luận luật thi hành án, cấm đi khỏi nơi cư trú, ứng dụng công nghệ số, nâng cao trách nhiệm và bảo mật dữ liệu trong quản lý.
Tham gia thảo luận tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng Dương Khắc Mai đã nhấn mạnh tới nguyên tắc bảo mật dữ liệu cá nhân trong dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi).
Sáng 4-11, thảo luận tại tổ, các đại biểu Quốc hội (ĐB) tham gia góp ý vào các dự án: Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp.
Dự án Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) do Bộ Công an chủ trì xây dựng trình Quốc hội khóa XV xem xét và dự kiến thông qua tại Kỳ họp thứ 10.
Đây là một trong những nội dung đáng chú ý tại dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) vừa được trình Quốc hội sáng 27/10.
Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú, yêu cầu sửa đổi đặt ra do phạm vi điều chỉnh của Luật năm 2015 chưa bao quát hết thực tiễn, đặc biệt là thiếu quy định về biện pháp ngăn chặn 'cấm đi khỏi nơi cư trú'. Đồng thời, một số quy định về quản lý, giám sát, chế độ, chính sách đối với người bị tạm giữ, tạm giam còn bất cập, chưa đồng bộ với pháp luật mới.
Sáng ngày 27/10, Quốc hội đã nghe Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Nguyễn Hòa Bình trình bày Tờ trình tóm tắt về 3 dự án: Luật Thi hành tạm giữ, tạm giam và cấm đi khỏi nơi cư trú; Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Lý lịch tư pháp...
Dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) đề xuất bổ sung phạm nhân có quyền được hiến mô, bộ phận cơ thể; được lưu trữ trứng, tinh trùng theo quy định pháp luật.
Dự thảo Luật Thi hành án hình sự (sửa đổi) đề xuất phạm nhân được phép hiến mô, bộ phận cơ thể và lưu trữ trứng, tinh trùng.
Cơ quan thẩm tra đề nghị chỉ nên cho phép phạm nhân hiến mô, bộ phận cơ thể trong trường hợp nhằm cứu chữa thân nhân của họ, đồng thời kèm theo điều kiện chặt chẽ như: phạm nhân tự nguyện, hoàn toàn không vì mục đích lợi nhuận, tự chịu chi phí, đủ điều kiện về sức khỏe và thời gian chấp hành án phạt tù còn lại phải ngắn.