Từ “cấp thực hiện” thành “cấp quyết định” nhiều vấn đề sát dân, cấp xã đang bước vào vai trò mới. Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy cơ sở bước đầu thích ứng, nhưng nhiệm vụ được phân cấp mạnh trong khi con người, chuyên môn, nguồn lực và phương thức vận hành chưa tương xứng. Khi tổ chức vẫn mang dấu ấn của mô hình cũ, cấp xã khó phát huy đầy đủ vai trò “trung tâm vận hành mới ở cơ sở”.
Chính phủ ra Nghị quyết số 221/NQ-CP ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 76-KL/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (Chương trình).
Chính phủ yêu cầu rà soát, hoàn thiện tiêu chí, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật, bảo đảm nguồn lực cho cấp xã; sắp xếp, tinh gọn bộ máy bên trong các bộ, cơ quan ngang bộ và sắp xếp, tổ chức lại mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập.
Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong gắn với phân cấp, phân quyền trong tháng 10-2026; đồng thời tiếp tục tinh gọn mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập, cơ sở giáo dục và y tế.
Trong tháng 10/2026, các bộ, cơ quan ngang bộ phải hoàn thành sắp xếp tổ chức bên trong đồng bộ với phân cấp, phân quyền theo yêu cầu của Chính phủ.
Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ hoàn thành sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong đồng bộ với phân cấp, phân quyền trong tháng 10/2026; đồng thời đẩy mạnh cải cách thể chế, chuyển đổi số, nâng chất lượng chính quyền 2 cấp.
Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong đồng bộ với phân cấp, phân quyền.
Chính phủ giao Bộ Y tế chủ trì, sắp xếp, tổ chức lại theo hướng giảm các đầu mối bệnh viện, cơ sở giáo dục đại học trực thuộc.
Chính phủ ra Nghị quyết số 221/NQ-CP ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 76-KL/TW ngày 28.7.2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Chính phủ ra Nghị quyết số 221/NQ-CP ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Kết luận số 76-KL/TW ngày 28/7/2026 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 02 cấp (Chương trình).
Tập trung xây dựng, củng cố chính quyền cơ sở theo chủ đề đã xác định năm 2026 là “Năm cán bộ cơ sở”, Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên vừa quyết định điều động, tăng cường 30 công chức, viên chức từ các ban, sở, ngành về hỗ trợ cấp xã thực hiện nhiệm vụ.
Trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, yêu cầu đặt ra đối với đội ngũ cán bộ ngày càng cao hơn, toàn diện hơn, đòi hỏi tỉnh phải tiếp tục đổi mới mạnh mẽ tư duy, cách làm, cơ chế và chính sách để xây dựng đội ngũ cán bộ thực sự đủ tâm, đủ tầm, đủ năng lực dẫn dắt sự phát triển. Ngày 10/4/2026, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết số 17-NQ/TU về nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của hệ thống chính trị tỉnh Ninh Bình. Thực hiện Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, ngày 22/7/2026, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 254/KH-UBND về triển khai thực hiện, nhằm cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp về xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ bảo đảm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Chuyên gia cho rằng đột phá thể chế cần gắn với phân cấp, cải cách hành chính và quản trị hiện đại, qua đó khơi thông nguồn lực, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và nâng sức cạnh tranh.
Không gian quản lý rộng hơn, nhiệm vụ nhiều hơn, trong khi nhân lực ở một số vị trí còn thiếu hụt là những áp lực hiện hữu khi chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành. Trong “guồng quay” ấy, nhiều cán bộ cấp xã đã chủ động thay đổi tác phong, linh hoạt thời gian, cách thức làm việc, lấy kết quả giải quyết công việc và sự thuận tiện của người dân làm thước đo trách nhiệm. Làm hết việc chứ không làm hết giờ từ đó cũng trở thành câu chuyện thường ngày ở cơ sở.
Sau hơn một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, xã Tân Thành đã từng bước vượt qua những khó khăn, vận hành bộ máy ổn định, thông suốt.
Đồng Thái là xã đầu tiên của tỉnh được lựa chọn triển khai thí điểm mô hình Phần mềm Quản trị số cấp xã. Sau hai tháng vận hành, mô hình đã mang đến cách tiếp cận mới trong tổ chức, điều hành của chính quyền cơ sở, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng phục vụ người dân.
Với sự thống nhất cao, Hội nghị Trung ương ba, khóa XIV đã quyết nghị nhiều chủ trương lớn, có ý nghĩa chiến lược.
Chiều 7-8, Trường Chính trị tỉnh Gia Lai phối hợp với Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, Ban Tổ chức Tỉnh ủy và Sở Nội vụ tổ chức hội thảo khoa học với chủ đề "Những vấn đề lý luận và thực tiễn trong xây dựng chính quyền địa phương cấp xã ở tỉnh Gia Lai".
Trong quá trình xây dựng nền hành chính hiện đại, đánh giá cán bộ luôn là khâu then chốt của then chốt. Một cơ chế đánh giá đúng sẽ tạo động lực để cán bộ cống hiến, đồng thời là căn cứ quan trọng trong bố trí, sử dụng, quy hoạch và phát triển đội ngũ. Tại Tuyên Quang, việc đánh giá cán bộ hằng tháng và hằng quý đang tạo những chuyển biến rõ rệt, đề cao trách nhiệm người đứng đầu, lấy hiệu quả công việc làm thước đo, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của bộ máy sau sắp xếp.
Một năm là khoảng thời gian chưa dài để đánh giá toàn diện hiệu quả mô hình tổ chức chính quyền mới. Tuy nhiên, thực tiễn tại Phú Thọ cho thấy, chính quyền địa phương hai cấp đã từng bước khẳng định tính đúng đắn của chủ trương, tạo chuyển biến rõ nét trong quản trị địa phương...
Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều địa phương ở Nghệ An rơi vào tình trạng mất cân đối đội ngũ cán bộ, nơi dôi dư, nơi thiếu nhân lực, ảnh hưởng đến hoạt động của chính quyền cơ sở.
Sau hơn một năm mô hình chính quyền địa phương hai cấp chính thức đi vào hoạt động, cùng với cả nước, Công an tỉnh Lạng Sơn đã nhanh chóng ổn định tổ chức, kiện toàn bộ máy, chủ động thích ứng với yêu cầu, nhiệm vụ mới.
Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh Phú Thọ không chỉ hoàn thành việc sắp xếp tổ chức bộ máy mà còn từng bước định hình phương thức quản trị địa phương hiện đại, tinh gọn và hiệu quả. Những kết quả bước đầu khẳng định chủ trương đúng đắn của Trung ương, đồng thời mở ra không gian phát triển mới cho địa phương trong giai đoạn tiếp theo.
Thảo luận tại tổ ngày 5/8 về ba dự án luật gồm Luật Hòa giải ở cơ sở (sửa đổi), Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất bản, Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh yêu cầu tiếp tục hoàn thiện các quy định về phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền và đổi mới tư duy quản trị để đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Ngay sau khi có chủ trương, Nghị quyết của Trung ương về sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Đảng ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ phường Thục Phán tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt, đúng lộ trình, tiến độ và yêu cầu đề ra với tinh thần dân chủ, khẩn trương, nghiêm túc. Đến nay, phường Thục Phán đã đạt được những thành quả quan trọng, nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội.
Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp, Phú Thọ từng bước nâng chất lượng phục vụ người dân, đồng thời tiếp tục tháo gỡ điểm nghẽn về nhân lực, hạ tầng số và cơ chế phối hợp.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số Thông tư quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực văn hóa và gia đình.
Theo chuyên gia, chủ trương điều chuyển, luân chuyển cán bộ từ tỉnh về xã không nhằm 'đưa người xuống xã', mà đưa năng lực đến đúng nơi bộ máy đang cần nhất.
Sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp chính thức vận hành, 45 xã, phường trên địa bàn tỉnh Điện Biên đã trực tiếp thực hiện nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc cấp huyện. Quyền hạn được trao nhiều hơn, công việc cũng lớn hơn. Vì vậy, để cấp xã đủ sức gánh việc lớn, điều cần thiết không chỉ là phân quyền, mà còn phải bảo đảm đầy đủ các điều kiện để chính quyền cơ sở thực thi hiệu quả những nhiệm vụ được giao.
Sáng 3/8, Bộ Xây dựng tổ chức lấy ý kiến dự thảo Đề án đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý phát triển đô thị gắn với đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số giai đoạn 2026 - 2030.
Tiếp tục rà soát sắp xếp, tinh gọn mạng lưới đơn vị sự nghiệp công lập, nhất là trong giáo dục, y tế, văn hóa và các dịch vụ công cơ bản, gắn việc tinh giản biên chế với cơ cấu lại, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức.
Việc điều động cán bộ từ cấp tỉnh về xã không phải để đủ số lượng mà phải bảo đảm nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền cơ sở.
Chúng ta đang đứng trước đòi hỏi của việc hoàn thành những mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ với khát vọng lớn và áp lực cũng rất lớn. Làm thế nào để hiện thực hóa những mục tiêu, vấn đề đặt ra phần lớn ở khả năng tổ chức thực hiện, chỉ đạo điều hành và công tác cán bộ.
Sau một năm triển khai, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từng bước khẳng định hiệu quả trong tổ chức bộ máy, nâng cao chất lượng quản lý, điều hành và phục vụ người dân, doanh nghiệp. Với tinh thần đổi mới, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Điện Biên đang chủ động hoàn thiện phương thức vận hành, phát huy vai trò, trách nhiệm của từng cấp chính quyền, góp phần xây dựng nền hành chính hiện đại, gần dân, sát dân và đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
Thời gian tới, Đảng bộ, Chính quyền và các cấp, các ngành TP. Hồ Chí Minh sẽ đẩy mạnh triển khai, phát huy tối đa cơ hội đến từ các cơ chế, chính sách đột phá của Trung ương, thực hiện nâng tầm công tác đối ngoại địa phương, huy động hiệu quả các nguồn lực quốc tế phục vụ sự nghiệp phát triển bền vững của Thành phố.
Sau sắp xếp đơn vị hành chính, các xã, phường trên địa bàn tỉnh từng bước kiện toàn tổ chức, xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, trong đó ưu tiên tập trung cho công tác quy hoạch cán bộ với phương châm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch và đúng quy định.
Sau hơn 1 năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Thanh Hóa đã ghi nhận nhiều chuyển biến tích cực từ cơ sở, với bộ máy vận hành thông suốt, ổn định, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn. Tuy nhiên, phía sau những kết quả bước đầu ấy, áp lực thiếu cán bộ, công chức cấp xã đang trở thành thách thức, cần nhanh chóng tháo gỡ.
Điều động cán bộ cấp tỉnh về cơ sở không chỉ bổ sung nhân sự, mà còn đòi hỏi người cán bộ phải tinh thông quy trình, giỏi chuyên môn nghiệp vụ.
Sau hơn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bức tranh quản trị ở Điện Biên đang dần định hình theo hướng tinh gọn, thống nhất và hiệu quả hơn. Từ chủ trương lớn của Trung ương đến thực tiễn ở cơ sở, mô hình mới đã tạo những chuyển biến rõ nét trong tổ chức bộ máy, phương thức điều hành, cải cách hành chính và chất lượng cung ứng dịch vụ công.
Một năm qua, Sở Công Thương Nghệ An đã tích cực triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp - mô hình quản lý mới tinh gọn và gần hơn với cơ sở.
Sau 1 năm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đi vào hoạt động, điều người dân cảm nhận rõ nhất không chỉ là sự thay đổi về tổ chức bộ máy mà còn ở chất lượng phục vụ từ cơ sở. Quy trình được rút ngắn, trách nhiệm được phân định rõ ràng, nhiều thủ tục được giải quyết ngay tại cơ sở, đội ngũ cán bộ thích ứng nhanh với yêu cầu mới. Từ việc tinh gọn bộ máy đến nâng cao chất lượng đội ngũ, các địa phương đang hiện thực hóa mục tiêu xây dựng nền hành chính hiệu lực, hiệu quả, gần dân và vì dân.
Theo dõi Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV và các nghị quyết được thông qua, đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân tỉnh Hưng Yên bày tỏ sự đồng tình, kỳ vọng vào những chủ trương lớn của Trung ương với những định hướng phát triển đất nước trong giai đoạn mới.
Phó Thủ tướng Lê Tiến Châu cho rằng cần tăng cường giám sát việc thực thi pháp luật tại cấp tỉnh, cấp xã - nơi trực tiếp giải quyết phần lớn công việc của người dân và doanh nghiệp, trong bối cảnh đẩy mạnh phân cấp, phân quyền.
Sau một năm vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, trước 'bài toán' thiếu biên chế, quá tải nhiệm vụ và đòi hỏi ngày càng cao về năng lực quản lý, điều hành ở cơ sở, tỉnh Quảng Trị đã chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ, đồng thời xây dựng chính sách thu hút, đãi ngộ nhân lực chất lượng cao...
Thay mặt Ban Chấp hành Trung ương Đảng, đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm ký ban hành Kết luận Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp (Kết luận số 76-KL/TW, ngày 28/7/2026).
Sau gần một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, câu hỏi được nhiều cán bộ, đảng viên đặt ra là làm thế nào để cấp xã đủ năng lực thực thi những nhiệm vụ ngày càng lớn, đồng thời bảo đảm bộ máy hoạt động thông suốt. Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 khóa XIV không chỉ đưa ra những định hướng chiến lược, mà còn làm rõ trách nhiệm của từng cấp trong hệ thống chính trị.
Theo Trưởng Ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc, cần nghiên cứu xây dựng khu kinh tế đặc biệt tạo không gian phát triển mới, hình thành các đơn vị hành chính cấp xã mang tính hạt nhân tiêu biểu để lan tỏa, nhân rộng, dẫn dắt phát triển.
Sáng 29-7, tại Hội nghị toàn quốc nghiên cứu, học tập và triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc trình bày chuyên đề 'Kết luận về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp'.
Trình bày chuyên đề về nội dung Kết luận số 76-KL/TW về tiếp tục hoàn thiện, vận hành hiệu quả mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Tổ chức Trung ương Nguyễn Duy Ngọc nêu rõ, trong thời gian tới tiếp tục 'tinh chỉnh' để hoàn thiện tổ chức bộ máy bên trong, chuyển mạnh trọng tâm sang nâng cao chất lượng vận hành.
Hướng tới mục tiêu phát triển bền vững, thu hẹp khoảng cách giữa miền núi và đồng bằng, việc xây dựng đội ngũ công chức các xã miền núi có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức và năng lực thực thi công vụ đáp ứng yêu cầu mới có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Trong đó, đổi mới công tác bồi dưỡng theo hướng toàn diện, gắn với vị trí việc làm và yêu cầu thực tiễn là một trong những giải pháp then chốt.
Tại Hội nghị sơ kết công tác 6 tháng đầu năm, triển khai nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 của đơn vị, vào chiều 28/7, Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Cà Mau Lê Minh Hiền cho biết, tỉnh chưa có chủ trương tiếp tục sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã.
Sau hơn 1 năm vận hành, mô hình chính quyền 3 cấp đã tạo chuyển biến rõ nét về tổ chức bộ máy, phân cấp, phân quyền và phục vụ người dân, doanh nghiệp.
Sau hơn một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh đã từng bước thích nghi với yêu cầu, nhiệm vụ mới, góp phần bảo đảm bộ máy vận hành thông suốt. Để xây dựng đội ngũ đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới, các cấp ủy, chính quyền thường xuyên rà soát, đánh giá chất lượng cán bộ, từ đó đề ra các giải pháp đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng phù hợp.
Sau 1 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bộ máy tại các xã, phường trên địa bàn tỉnh cơ bản vận hành ổn định, từng bước phát huy hiệu quả. Tuy nhiên, quá trình hoạt động cũng bộc lộ nhiều khó khăn về nhân lực, cơ chế phân cấp, hạ tầng công nghệ, cơ sở vật chất và chính sách đối với cán bộ cơ sở, đòi hỏi sớm có giải pháp tháo gỡ để mô hình hoạt động hiệu quả, bền vững.
Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội của Quốc hội Tạ Văn Hạ cho rằng, sau một năm vận hành chính quyền địa phương hai cấp, bộ máy từng bước được tinh gọn, phân cấp, phân quyền được đẩy mạnh, chính quyền cơ sở phát huy vai trò gần dân, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Sau một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bên cạnh những kết quả bước đầu, quá trình đổi mới vẫn còn một số khó khăn mang tính chuyển tiếp cần tiếp tục tháo gỡ. Tuy nhiên, đó không phải là căn cứ để phủ nhận chủ trương đúng đắn của Đảng về sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy. Trái lại, thực tiễn đang khẳng định quyết tâm đổi mới, tinh thần cầu thị và những chuyển biến tích cực của mô hình chính quyền mới.
Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIV khép lại với nhiều quyết sách có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển đất nước.
Sở Xây dựng Hà Nội đang tổ chức lấy ý kiến đối với dự thảo quyết định của UBND thành phố về phân cấp, phân quyền trong các lĩnh vực xây dựng và giao thông, nhằm cập nhật, hoàn thiện hệ thống quy định phù hợp với các luật và nghị định mới có hiệu lực từ ngày 1/7/2026.
Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đang bước sang giai đoạn đòi hỏi cao hơn về chất lượng vận hành. Mục tiêu không chỉ là bộ máy tinh gọn mà còn phải hoạt động với hiệu năng, hiệu lực và hiệu quả ngày càng cao.
Sau hơn một năm sắp xếp lại giang sơn, bộ máy hành chính các cấp đã được tinh gọn; tầng nấc trung gian được giảm bớt; chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan từng bước được hoàn thiện...
Trong quá trình triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, tỉnh Thái Nguyên đã ban hành Nghị quyết số 29 của HĐND tỉnh về phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước. Nghị quyết không chỉ giao thêm thẩm quyền cho cấp xã mà còn xác định rõ phạm vi trách nhiệm, tạo cơ sở để chính quyền địa phương chủ động quyết định những vấn đề thuộc thẩm quyền, nhất là trong đầu tư phát triển.