Trong bối cảnh gánh nặng cung ứng vốn cho nền kinh tế vẫn chủ yếu đặt lên vai hệ thống ngân hàng, nếu thiếu biện pháp kiểm soát, tăng trưởng tín dụng có thể lặp lại những hệ lụy như giai đoạn trước năm 2011.
SSI cho rằng việc chuyển đổi sang cơ chế quản lý tín dụng mang tính thị trường là cần thiết, giúp cân bằng tốt hơn giữa tăng trưởng, hiệu quả và ổn định hệ thống.
Đề xuất bỏ room tín dụng nhận được sự ủng hộ của các chuyên gia và ngân hàng. Giới phân tích cho rằng 'cuộc chơi tín dụng' giai đoạn mới sẽ bước vào thời kỳ phân hóa theo năng lực vốn: nhà băng nào vốn mạnh, CAR cao sẽ tiến lên, còn ngân hàng yếu thì buộc phải củng cố hoặc tụt lại. Dù vậy, cơ quan quản lý sẽ có những công cụ để quản lý rủi ro.
Từ 2026, tín dụng sẽ được điều hành dựa trên hệ số an toàn vốn, thay cho hạn mức hành chính, buộc ngân hàng phải nâng sức khỏe tài chính.
Trong bối cảnh kinh tế toàn cầu liên tục biến động, nhiều nước đã lựa chọn dỡ bỏ trần tăng trưởng tín dụng (room), mở đường cho dòng vốn lưu thông tự do hơn nhưng vẫn nằm trong khuôn khổ kiểm soát chặt chẽ. Kinh nghiệm từ Mỹ, Hàn Quốc và Australia cho thấy, việc bỏ trần tín dụng chỉ thành công khi được thực hiện song song với củng cố năng lực tài chính của ngân hàng và thiết lập khung giám sát chủ động.
Việc xóa bỏ cơ chế phân bổ chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng (room tín dụng) một lần nữa được đặt ra và kỳ vọng sẽ mang lại những tác động tích cực đáng kể đến hoạt động kinh doanh của ngành ngân hàng, tạo sức ép cạnh tranh lành mạnh.
Trong Công điện 128/CĐ-TTg ngày 6/8/2025, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước (NHNN) xây dựng tiêu chuẩn, tiêu chí và thí điểm, tiến tới bỏ cơ chế 'room' tín dụng từ năm 2026. Quyết định này được đánh giá là bước ngoặt trong điều hành chính sách tiền tệ, thay đổi cách thức phân bổ vốn cho nền kinh tế.
Room tín dụng thực chất là cơ chế chia thị phần. Khi hạn mức bị giới hạn, ngân hàng không còn động lực cạnh tranh lãi suất. Dỡ bỏ room sẽ khơi thông cạnh tranh lành mạnh, giúp lãi suất giảm, hỗ trợ nền kinh tế.
Hiện Ngân hàng Nhà nước đang nghiên cứu và từng bước tiến tới gỡ bỏ giới hạn tăng trưởng tín dụng cho các ngân hàng thương mại.
Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc yêu cầu xây dựng, triển khai lộ trình 'bỏ room' tín dụng với các tiêu chí, tiêu chuẩn phù hợp, bảo đảm công khai, minh bạch, nâng cao chất lượng tín dụng, an toàn hệ thống.
Xây dựng, triển khai lộ trình 'bỏ room' tín dụng với các tiêu chí, tiêu chuẩn phù hợp, bảo đảm công khai, minh bạch, nâng cao chất lượng tín dụng, an toàn hệ thống.
Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính yêu cầu Ngân hàng Nhà nước khẩn trương xây dựng lộ trình và thí điểm việc gỡ bỏ biện pháp giao chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng (room tín dụng) từ năm 2026.
Thủ tướng yêu cầu thí điểm gỡ 'room' tín dụng từ năm 2026, đồng thời tăng giám sát hoạt động các ngân hàng để ngăn ngừa nợ xấu mới phát sinh.
Trong hơn một thập niên kể từ năm 2011, NHNN sử dụng hạn mức tín dụng nhằm kiềm chế tín dụng ồ ạt, kiểm soát lạm phát, ổn định tỷ giá và hạn chế rủi ro nợ xấu từ tín dụng bất động sản, chứng khoán.
Việc dỡ bỏ cơ chế room tín dụng không chỉ đặt ra yêu cầu kiểm soát dòng vốn hiệu quả, mà còn buộc các ngân hàng phải giành thị phần bằng năng lực. Nói cách khác bỏ room tín dụng buộc các ngân hàng thương mại phải tăng trách nhiệm và năng lực tự chủ.
Theo các chuyên gia, nếu tăng quyền tự chủ tín dụng cho các ngân hàng, cơ quan quản lý cần tiếp tục duy trì các biện pháp kiểm soát chặt với nhóm ngân hàng có liên kết lợi ích, nhằm hạn chế rủi ro thao túng dòng vốn để bảo đảm an toàn hệ thống....
Vấn đề bỏ hạn mức (room) tín dụng đang nhận được sự quan tâm của cộng đồng tài chính - ngân hàng; một số ý kiến cho rằng, nếu bỏ room tín dụng mà chưa có công cụ điều tiết phù hợp, dòng vốn có thể bị phân bổ thiếu hiệu quả, gây rủi ro cho nền kinh tế. Tuy nhiên, Tổng Thư ký Hiệp hội Cho thuê tài chính Việt Nam Phạm Xuân Hòe cho rằng 'không có gì phải lo ngại'.
Theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước đang rốt ráo hoàn thiện cơ chế quản lý tín dụng theo hướng xóa bỏ hạn mức tín dụng để chuyển sang bộ tiêu chí thân thiện với thị trường và phù hợp với thông lệ quốc tế. Tuy nhiên, đây là áp lực rất lớn xét về kỹ thuật cũng như điều kiện về nhân lực và công nghệ...
'Vì sao Ngân hàng Nhà nước bơm rất nhiều tiền ra thị trường mà lãi suất vẫn không giảm? Đơn giản vì thị phần đã được phân bổ sẵn, ngân hàng đâu cần giảm giá để giành khách hàng. Nếu bỏ room, cạnh tranh sẽ được kích hoạt', ông Nguyễn Tú Anh - nguyên Phó Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ, Ngân hàng Nhà nước - cho hay.
Các chuyên gia cho rằng nếu gỡ bỏ 'room' tín dụng, trong bối cảnh tín dụng tăng nóng, bộ đệm mỏng nhưng chưa bổ sung và gia cố hàng rào kiểm soát rủi ro sẽ để lại nhiều hậu quả tiêu cực cho cả hệ thống ngân hàng và nền kinh tế...
Để đồng hành cùng tiến trình cải cách chính sách điều hành tín dụng và tạo diễn đàn đối thoại đa chiều giữa giới chuyên gia, nhà hoạch định chính sách và các chủ thể trên thị trường, Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy tổ chức đối thoại chuyên đề: 'Cơ chế kiểm soát tín dụng: Thay thế hạn mức bằng bộ tiêu chí an toàn'.
Theo ông Nguyễn Quang Ngọc, Phó Trưởng ban Chính sách tín dụng, Agribank, Thông tư 14/2025/TT-NHNN là bước ngoặt lớn trong điều hành tín dụng khi ban hành đầy đủ quy định về các bộ đệm vốn; đồng thời buộc các ngân hàng phải tăng vốn, cơ cấu lại hoạt động và kiểm soát chặt tín dụng chảy vào các lĩnh vực rủi ro cao….
Việc xem xét gỡ bỏ room tín dụng là bước chuyển quan trọng từ cơ chế hành chính sang điều hành theo thị trường, đòi hỏi xây dựng công cụ thay thế đủ mạnh để đảm bảo ổn định hệ thống ngân hàng và nền kinh tế.
Vào lúc 14h ngày 25/7/2025, Tạp chí Kinh tế Việt Nam/VnEconomy tổ chức tọa đàm: 'Cơ chế kiểm soát tín dụng: Thay thế hạn mức bằng bộ tiêu chí an toàn'. Tọa đàm sẽ cung cấp những thông tin và đánh giá đa chiều về câu chuyện thu hút sự chú ý gần đây: bỏ 'room' tín dụng...
Hạn mức tín dụng đã phát huy hiệu quả trong việc kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Tuy nhiên, nhiều chuyên gia cho rằng, cũng giống như Nghị định 24 đối với thị trường vàng, đã đến lúc cần điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế.
Chính phủ đang quyết tâm thực hiện mục tiêu tăng trưởng GDP năm nay từ 8% trở lên, tạo đà cho tăng trưởng hai chữ số giai đoạn tới. Tín dụng ngân hàng trở thành kênh dẫn vốn quan trọng.
Theo TS Nguyễn Đức Độ, khi gỡ bỏ room tín dụng thì có ba vấn đề cần quan tâm, đó là kiểm soát được lạm phát, nợ xấu và phải có biện pháp để hạn chế các cuộc đua lãi suất.
Ngân hàng Nhà nước đang xây dựng lộ trình tiến tới bỏ hạn mức tín dụng vào năm 2026, hướng đến điều hành tăng trưởng tín dụng theo cơ chế thị trường.
Nền kinh tế vẫn phụ thuộc vào tín dụng, hiệu quả sử dụng vốn có dấu hiệu suy giảm, điều hành room tín dụng theo hướng thị trường là cần thiết, nhưng cần thực hiện thận trọng.
Chuyên gia cho rằng việc bỏ room tín dụng được đánh giá là cần thiết, bởi loại trừ cơ chế xin - cho, tạo điều kiện cho các ngân hàng cạnh tranh sòng phẳng với nhau.