Sau nhiều năm triển khai chủ trương tự chủ đại học theo Nghị quyết 29-NQ/TW của Trung ương Đảng và Nghị quyết 77/NQ-CP của Chính phủ, quá trình đổi mới hệ thống giáo dục đại học Việt Nam đã ghi nhận nhiều thành tựu đáng khích lệ. Tự chủ được xem là động lực thúc đẩy các trường đại học chủ động nâng cao chất lượng đào tạo, phát triển năng lực nghiên cứu và tăng cường hội nhập quốc tế. Tuy nhiên, thực tiễn triển khai cũng bộc lộ không ít khó khăn và thách thức, cho thấy mục tiêu tự chủ đại học toàn diện vẫn chưa thật sự đi vào chiều sâu.
Tự chủ đại học (ĐH) không phải là một lựa chọn hay một biện pháp hành chính ngắn hạn. Đó là bản chất cốt lõi của ĐH hiện đại, là điều kiện tiên quyết để ĐH thực hiện sứ mệnh đào tạo, nghiên cứu, đổi mới sáng tạo và phục vụ phát triển quốc gia trong giai đoạn chuyển mình mạnh mẽ về kinh tế - xã hội, khoa học - công nghệ. Trong bối cảnh đó, Dự thảo sửa đổi Luật Giáo dục đại học 2018 đang đặt lại vấn đề tổ chức hội đồng trường (HĐT) ở cấp trường thành viên các ĐH.
Theo Bộ Giáo dục và Đào tạo, quy định về nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng trường trong luật chưa được rõ ràng nhưng không giao xây dựng văn bản hướng dẫn dưới luật, gây ra cách hiểu và thực hiện khác nhau trong thực tế; sự chồng chéo giữa triển khai phương thức lãnh đạo, tổ chức quản trị, hoạt động điều hành…
Chủ đề về hội đồng trường của trường đại học thành viên thu hút sự quan tâm của nhiều nhà quản lý và chuyên gia giáo dục đại học.
Đại diện một số trường đại học cho rằng Hội đồng trường và Hội đồng đại học ở ĐH quốc gia và vùng đang hoạt động hiệu quả. Hội đồng trường không gây tốn kém nên không cần xóa bỏ.