Sau khi tự giới thiệu chức vụ của mình, bị can Đỗ Minh Tâm khẳng định với doanh nhân người Lào sẽ xin giúp họ được hai khu đất ở Hà Nội để xây 'Tòa nhà hữu nghị', qua đó chiếm đoạt 1,8 triệu USD.
Không có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn trong việc mua đất để xây dựng dự án và quyết định cho người khác được tại ngoại hoặc không bị xử lý hình sự, song Tâm cùng đồng phạm vẫn hứa hẹn để chiếm đoạt tiền của các bị hại.