Để giải quyết bài toán thiếu lao động và nâng cao điều kiện làm việc cho công nhân lao động, các doanh nghiệp ngành than tại Quảng Ninh đã chủ động đổi mới công nghệ khai thác
Theo kế hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đến năm 2015 ngành than phải đạt sản lượng khai thác 55 triệu tấn than sạch (tương đương với 58 - 60 triệu tấn than nguyên khai) để đáp ứng nhu cầu than cho nền kinh tế. Trong khi đó điều kiện khai thác hiện nay tại các mỏ lộ thiên đang xuống sâu nên bắt buộc phải tăng khai thác than hầm lò với nhiều khó khăn và có nguy cơ thiếu than trong những năm sắp tới. Thiếu vốn đầu tư phát triển mỏ