Báo cáo chỉ ra 1/3 người dân Israel không được tiếp cận với hệ thống công trình trú ẩn trong trường hợp xảy ra các vụ tấn công tên lửa hoặc rocket từ bên kia Dải Gaza.
Là quốc gia thường xuyên đối mặt với bom đạn và tên lửa, Israel quy định tất cả các tòa chung cư, công sở, trường học, bệnh viện, nhà máy... đều phải xây dựng khu vực trú ẩn để người dân lánh nạn.
Năm 1951, tức ba năm sau khi Nhà nước Do Thái tuyên bố độc lập, Israel đã thông qua một đạo luật phòng vệ dân sự, yêu cầu tất mọi nhà riêng, khu chung cư, văn phòng công ty đều phải thiết kế hầm trú ẩn hoặc 'phòng an toàn'.