Mẫu giấy đi đường tại TPHCM thay đổi liên tục cùng quy trình thủ công mất thời gian chờ đợi và số lượng giấy được cấp nhỏ giọt đã gây khó khăn trong việc lưu thông hàng hóa khiến doanh nghiệp (DN) 'chết dở'.