Được kỳ vọng là nơi tạo ra công ăn việc làm cho hàng nghìn người dân các huyện miền núi xứ Nghệ, hướng tới giải quyết công tác xóa đói giảm nghèo và tăng nguồn thu cho ngân sách của địa phương, vậy nhưng, hơn 13 năm qua, nhà máy giấy có tổng vốn đầu tư hơn 1.200 tỷ đồng rơi vào cảnh hoang tàn, nhếch nhác.