Do quen biết từ trước, Xồng Tồng Lò (1991, trú tại Mường Quắn, Hủa Phăn, Lào) được một người đàn ông tên Xồng Chơ (người Lào, không rõ lai lịch, địa chỉ) đặt vấn đề mua 15kg thuốc phiện và 60 gói hồng phiến, Lò đồng ý, hai bên hẹn điểm giao dịch.