Với khoảng 97% doanh nghiệp (DN) Việt Nam có quy mô nhỏ và vừa thì các điều kiện để phát triển của các DN này còn hạn chế. Trong đó, vấn đề tiếp cận đất đai, mặt bằng cho sản xuất được xem là bài toán lớn nhất với các DN nhỏ và vừa.
Một trong những yếu tố quan trọng để doanh nghiệp phát triển, đó là mặt bằng sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, hiện nhiều doanh nghiệp ở Nghệ An đang gặp khó khăn để có mặt bằng sản xuất, kinh doanh phù hợp. Tình trạng này không chỉ khiến doanh nghiệp giảm cơ hội kinh doanh, sản xuất, ảnh hưởng đến việc đầu tư dài hạn, mở rộng quy mô cũng như nâng cao năng lực cạnh tranh.