Trước thực tế thiếu giáo viên, đặc biệt là ở những xã khó khăn, tỉnh Quảng Ninh chủ trương ký hợp đồng với tân cử nhân Sư phạm với chính sách thu nhập bình quân khoảng 10 triệu đồng/tháng, được bố trí nơi ăn ở ổn định khi giảng dạy.