Sắp xếp tổ chức lại bộ máy chính quyền địa phương theo mô hình hai cấp đang mở ra một giai đoạn cải cách mạnh mẽ, nhưng để mô hình này vận hành hiệu quả, điều quan trọng nhất không chỉ là sắp xếp lại tổ chức, mà là thay đổi tư duy, nâng tầm năng lực và khơi dậy tinh thần phục vụ của đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở. TS. Bùi Hải - công tác tại Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh - có bài viết chia sẻ về vấn đề này.
Các chuyên gia cho rằng, cơ sở vật chất kỹ thuật thiểu đồng bộ, thủ tục hành chính quá nhiều, chế độ tiền lương, phụ cấp chưa phù hợp, chưa tạo động lực làm việc cho công chức... Cần sớm hoàn thiện chế độ, chính sách, môi trường làm việc phù hợp cho công chức xã.