Trong quản trị địa phương, không có thước đo nào chính xác hơn sự đồng thuận của nhân dân. Một chủ trương của cơ quan chức năng khi triển khai vào cuộc sống nếu cách thức triển khai chưa 'được lòng dân' thì khó có thể mang lại hiệu quả trọn vẹn.