Trong tiến trình cải cách tư pháp, thi hành án dân sự (THADS) giữ vai trò quyết định trong việc bảo đảm hiệu lực của bản án và quyền, lợi ích hợp pháp của người dân. Tuy nhiên, trước áp lực ngày càng gia tăng đối với hệ thống THADS, việc phát triển chế định Thừa phát lại đang được xem là một hướng đi mang tính đột phá, góp phần xã hội hóa hoạt động tư pháp và mở rộng khả năng tiếp cận công lý.