Vận hành chính quyền địa phương 2 cấp là bước chuyển lớn, đòi hỏi bộ máy phải thích ứng nhanh với cách làm mới. Nhưng thực tế, đang có một áp lực không nhỏ dồn xuống cấp xã. Đó là văn bản nhiều, họp hành liên tục, trong khi nhân lực và thời gian có hạn.