Trong bối cảnh chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ, biên giới quốc gia không chỉ là không gian địa lý cần được kiểm soát bằng lực lượng, phương tiện và các biện pháp nghiệp vụ truyền thống, mà ngày càng trở thành một không gian quản trị tổng hợp, đa chiều, nơi dữ liệu, công nghệ và năng lực kết nối có vai trò đặc biệt quan trọng. Vì vậy, đổi mới phương thức quản lý biên giới là yêu cầu khách quan, cấp thiết, góp phần xây dựng biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác, phát triển; đồng thời bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới.
Một đô thị số không thể chỉ được bảo vệ bằng những trung tâm dữ liệu hiện đại hay các phần mềm an ninh đắt tiền. Khi dữ liệu đã trở thành một phần trong hoạt động của chính quyền, doanh nghiệp và đời sống hằng ngày, an toàn phải được hình thành từ thiết kế hệ thống, cách thức thu thập và sử dụng dữ liệu, phân quyền truy cập, trách nhiệm của người đứng đầu đến thói quen của người dùng. 'Lá chắn' của siêu đô thị số, vì thế, phải được cấu thành từ nhiều lớp bảo vệ liên kết chặt chẽ với nhau mới có thể tạo nên một hệ thống vững chắc.
Nhìn xuyên suốt các nội dung sửa đổi, bổ sung cùng những quy định liên quan đến các luật về an ninh, trật tự, có thể thấy một chuyển động rất đáng chú ý trong tư duy xây dựng pháp luật hiện nay. Điều đang diễn ra không đơn thuần là việc sửa những quy định chưa còn phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy mới, thay đổi tên cơ quan, địa giới hành chính hay phân định lại thẩm quyền giữa các cấp. Đằng sau những thay đổi tưởng như kỹ thuật đó là một sự chuyển đổi sâu hơn về phương thức tổ chức sức mạnh bảo vệ an ninh, trật tự của quốc gia: từ tư duy quản lý sang tư duy kiến tạo năng lực; từ một hệ thống dựa chủ yếu vào lực lượng chuyên trách sang một hệ thống biết tổ chức, kết nối và huy động tổng thể các nguồn lực của Nhà nước, xã hội, cộng đồng, khoa học - công nghệ và từng người dân.
TPHCM đang bước vào một không gian phát triển mới, không chỉ lớn hơn về địa lý, đông hơn về dân số, rộng hơn về quy mô kinh tế, mà còn phức tạp hơn về các dòng vận động của con người, hàng hóa, vốn, công nghệ và dữ liệu...