Các đối tượng đã cùng nhau bàn bạc, thống nhất tổ chức đưa một số người từ nước ngoài nhập cảnh trái phép vào Việt Nam qua khu vực cột mốc 295 tuyến biên giới Việt Nam – Trung Quốc, thuộc địa phận xã Cao Mã Pờ.